Actuación de comisión


Jueves, Marzo 19, 2026 - 17:07 - 18:30
Acta: 11     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Lydia El Helou - Secretaria , Rosina Durán - ProSecretaria
Temas Tratados: Concurren por la Oficina del Comisionado Parlamentario, la Encargada de la Oficina licenciada Laura Cotelo y la Técnica doctora Silvia Sturla.
Resoluciones: Coordinar con el señor Ministro del Interior la fecha en que puede concurrir a la Comisión y, con el Instituto Nacional de Rehabilitación la visita al Comcar en el mes de abril.

Jueves, Marzo 5, 2026 - 17:15 - 17:35
Acta: 10     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Lydia El Helou - Secretaria , Rosina Durán - ProSecretaria
Resoluciones: ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE: Designar Presidenta a la señora Legisladora Bettiana Díaz y Vicepresidente al señor Legislador Amin Niffouri por los próximos cinco años. Se vota. 11 en 11. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Invitar al señor Ministro del Interior y al INR a fin de informar sobre la construcción de cárceles de máxima seguridad, la descentralización del INR y sobre los programas a implementar.
Conceder la audiencia solicitada por la Jefatura de Despacho de la Oficina del Comisionado Parlamentario.
Coordinar con el INR la visita a los módulos nuevos en la Unidad 3 del Penal de Libertad, al Complejo de Santiago Vázquez Unidad 4, a la Cárcel de Canelones, a las Unidades 1 y 6 y al Centro de Derivación e Ingreso.

Jueves, Diciembre 4, 2025 - 17:05 - 18:20
Acta: 9     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 170101 - NOTA . Invitación del Instituto Nacional de Rehabilitación a la celebración de su 15° Aniversario, a realizarse en la Sala Mario Benedetti de la Torre de Antel el próximo 8 de diciembre de 14 a 17 horas. (Solicitan confirmación de asistencia)
  • Asunto Nro. 170102 - NOTA . El señor Legislador Pablo Inthamoussu envía, para conocimiento de esta Comisión, copia de su nota remitida el pasado 14 de octubre de 2025 a la Encargada de la Oficina del Comisionado Parlamentario, señora Laura Cotelo relacionada con las distintas actuaciones realizadas desde su despacho y que tienen que ver con la aplicación del artículo 8º de la Ley Nº 19.513, de 14 de julio de 2017
  • Asunto Nro. 170103 - NOTA . Nota de la señora Agustina Gari, de la Embajada de Estados Unidos, por la que informa de la visita a nuestro país de las señoras Michele Deitch y Alycia Welch – expertas de Texas en reforma penitenciaria y justicia penal, quedando a disposición ante la posibilidad de realizar una sesión de intercambio con la Comisión.
Temas Tratados: Se recibe, especialmente invitadas, a las expertas en reforma penitenciaria y justicia penal, doctoras Michele Deitch y Alycia Welch, Directoras del Laboratorio de Innovación Penitenciaria de la Universidad de Texas en Austin, Estados Unidos, con quienes se intercambia sobre temas relacionados con las mujeres en el sistema de justicia penal, incluyendo alternativas al encarcelamiento, casas de medio camino para mujeres y mujeres con hijos. Acompañan a las expertas: Agustina Gari, asesora en asuntos políticos de la embajada de Estados Unidos, y Sol Nemeth, intérprete.

Lunes, Noviembre 17, 2025 - 14:00 - 14:30
Acta: 8    
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria
Resoluciones: COMISIÓN ADOPTA RESOLUCIÓN:
A instancias de la señora Presidenta de la Comisión, Legisladora Bettiana Díaz, conjuntamente con el señor Vicepresidente de la Comisión, Legislador Amín Niffouri, se pone a consideración de la Comisión una DECLARACIÓN en relación con el atentado ocurrido en la madrugada del día domingo 16 de noviembre en las instalaciones del Instituto Nacional de Rehabilitación:
En consideración:
Se vota: 14 en 14. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Texto de la DECLARACIÓN aprobada:
"DECLARACIÓN:
La Comisión de Seguimiento Carcelario de la Asamblea General expresa su solidaridad con la directora del Instituto Nacional de Rehabilitación, Ana Juanche.
Ante la gravedad de las amenazas recibidas por la directora y su familia, entendemos que deben ser rechazadas de forma enfática por todos los actores del sistema político. Estas situaciones se inscriben en un preocupante recrudecimiento de las acciones de intimidación por parte del crimen organizado en nuestro país, lo que exige un estado de alerta permanente que no admite indiferencia.
El trabajo de quienes conducen las políticas penitenciarias en Uruguay es fundamental como parte de nuestro sistema de justicia que debe cumplir con la ley, para fortalecer la convivencia ciudadana y resguardar la calidad de nuestra democracia.
Los integrantes de esta comisión bicameral expresan su disposición a colaborar, con el asesoramiento de la Oficina del Comisionado Parlamentario, en el mejoramiento de la situación del sistema penitenciario, apoyando todos los resortes institucionales para que la reclusión y la rehabilitación se hagan con visión humanista, cumpliendo las normas tanto nacionales, como internacionales de las cuales Uruguay sea parte.
Sala de la Comisión, a 17 de noviembre de 2025".

Jueves, Octubre 2, 2025 - 17:10 - 19:00
Acta: 7     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 169210 - NOTA . Invitación cursada por el Ministerio del Interior a participar de la actividad “Construyendo estrategias para la reducción de homicidios”, que tendrá lugar el martes 7 de octubre, de 9:00 a 11:00 horas, en la sala auditorio Nelly Goitiño.
Temas Tratados: Se recibe en audiencia al señor Director Nacional de Apoyo al Liberado - DINALI, Juan Parodi, quien informa sobre las políticas pospenitenciarias y la intervención en los niveles de preegreso que dicha dirección desarrolla. Lo acompaña una delegación de su equipo de trabajo, integrada por las señoras Mikela Aguilera, Natalia Fernández, Paola Pastore y Daniela Rodríguez, y los señores Marcelo Barzelli, Fernando Leguizamón y Damián Penén.

Jueves, Septiembre 4, 2025 - 17:10 - 18:45
Acta: 6     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 168642 - NOTA . Comunicado del colectivo Familias Presentes al que acompaña la Resolución 02/25, sobre los derechos de familiares y personas con vínculos afectivos de las privadas de libertad, adoptada el 24 de julio de 2025 por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y divulgada el pasado 19 de agosto.
  • Asunto Nro. 168643 - NOTA . Nota del Sr. Comisionado Parlamentario Dr. Juan Miguel Petit, por la que solicita ser recibido por la Comisión de Seguimiento Carcelario, ante el fin de su mandato, a efectos de realizar algunos comentarios de cierre, agradecimientos y conclusiones del informe 2024.
  • Asunto Nro. 168644 - NOTA . El señor Comisionado Parlamentario, doctor Juan Miguel Petit comunica que el día viernes 12 de setiembre presentará el informe 2024, a la vez que realizará una rendición de cuentas y agradecimientos institucionales, lo que tendrá lugar en la Sala Acuña de Figueroa, a la hora 10 am.
  • Asunto Nro. 168646 - NOTA . Copia de los Oficios Nos. 114 al 117 y 119 al 121/2025, de la Oficina del Comisionado Parlamentario que han sido enviados a diferentes organismos del Estado, de 3 semanas atrás a la fecha, a efectos de que la Comisión esté al tanto de los planteamientos que se han realizado en tales situaciones.
  • Asunto Nro. 168647 - NOTA . Informe “Evaluación de condiciones de seguridad e higiene en el trabajo de funcionarios civiles penitenciarios en la Unidad N° 5: Cárcel de Mujeres de Montevideo’’ enviado por OFUCIPE.
Temas Tratados: Se recibe, especialmente invitado, al señor Comisionado Parlamentario doctor Juan Miguel Petit quien, en virtud de la finalización de su mandato como Comisionado realiza varios comentarios de cierre, agradecimientos y conclusiones en general y en particular sobre el informe 2024 que presentará el próximo 12 de setiembre. Acompañan al señor Comisionado Parlamentario sus asesores: doctora Silvia Sturla, licenciada Laura Cotelo y licenciado Santiago Sosa. Varios señores y señoras Legisladores/as intervienen resaltando el trabajo desempeñado por el señor Comisionado durante su gestión.
Resoluciones: - La Comisión acuerda enviar la versión taquigráfica de esta sesión a las autoridades de todos los partidos políticos con representación parlamentaria.
- Se acuerda que la próxima visita se realizará a la Dirección Nacional de Medidas Alternativas - DINAMA, dependiente del INR - Ministerio del Interior, el día viernes 19 de setiembre.
- En fecha a coordinar se realizará visita a la PPP - Penal de Libertad, obra en construcción.
- Se invitará a la Dirección Nacional del Liberado - DINALI (MIDES) a la próxima sesión ordinaria de la Comisión, a efectos de conocer las políticas que sobre atención post penitenciaria dicha dirección viene llevando adelante, así como los diferentes niveles de pre-egreso con que se trabaja.

Jueves, Agosto 7, 2025 - 17:10 - 19:00
Acta: 5     Versión Taquigráfica
Asistencia
Inasistencias Con aviso:
Javier Gandolfo
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 168127 - NOTA . Invitación a participar en el seminario “Transformando la Justicia Penal: De los Principios a la Práctica”, que tendrá lugar el próximo 14 de agosto, a cargo del experto en justicia penal Joseph Arvidson, quien visitará Uruguay en el marco del Programa Fulbright del Departamento de Estado de los Estados Unidos.
  • Asunto Nro. 168128 - NOTA . Información remitida por OFUCIPE en que se detalla el número de funcionarios civiles penitenciarios relevados por Unidad y por departamento.
  • Asunto Nro. 168129 - NOTA . La Unidad Coordinadora del Ministerio del Interior solicita se designe referente para la participación de la Comisión en el proceso de consulta pública en el marco del Programa Integral de Seguridad Ciudadana II (PISC-II) – que corresponde al préstamo UR-L1194, entre el Ministerio del Interior y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Asuntos Tratados:
  • Asunto Nro. 168129 - NOTA . La Unidad Coordinadora del Ministerio del Interior solicita se designe referente para la participación de la Comisión en el proceso de consulta pública en el marco del Programa Integral de Seguridad Ciudadana II (PISC-II) – que corresponde al préstamo UR-L1194, entre el Ministerio del Interior y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
    Tratamiento en comisión.
    Se acuerda que la referente será la señora Presidenta de la Comisión, Legisladora Bettiana Díaz.
Temas Tratados: 1º) Se recibe en audiencia a una delegación del Sindicato Único de Policías del Uruguay (SUPU), integrada por los miembros de su Comisión Directiva, señores Roberto Cardozo y Óscar Semino, y por la doctora Flavia Nardone, asesora letrada, que expone sobre las inquietudes y propuestas del sindicato. 2º) Se recibe en audiencia a una delegación del Sindicato Policial Nacional (SIPOLNA), integrada por los miembros de su Comisión Directiva, Andrés Gandini y Fernando Mederos, y por la doctora Camila Francia, asesora letrada, que expone sobre las inquietudes y propuestas del sindicato.

Jueves, Julio 3, 2025 - 17:12 - 19:45
Acta: 4     Versión Taquigráfica
Asistencia
Inasistencias Con aviso:
Sergio Botana, Gustavo Zubía
Falta Por Comisión:
Gustavo González
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 167475 - NOTA . La División de Planificación Institucional del Área de Planificación Estratégica del Instituto Nacional de Rehabilitación – INR, remite novedades diarias de las fechas 31 de mayo, 27 y 30 de junio y 1º, 2 y 3 de julio de 2025, relativas a la población total de personas privadas de libertad en el sistema penitenciario.
Temas Tratados: AUDIENCIAS 1º) Se recibe en audiencia, por así haberlo solicitado, a la asociación civil Familias Presentes. Integran la delegación las siguientes señoras: Gabriela Rodríguez (Presidenta), Daniela Durán (Secretaria), Martha Billares (Tesorera) y Carolina Doglio (Alterna de la Comisión Directiva). 2º) Se recibe en audiencia, por así haberlo solicitado, al sindicato Organización de Funcionarios Civiles Penitenciarios (Ofucipe). Integran la delegación los siguientes señores y señoras: Jonatan Perdomo (Presidente), Sandra Pereira (Secretaría General), Leonardo Techeira (Secretario de Comunicaciones), Verónica Pérez (Secretaria) y Marcio Martínez (Prensa).
Resoluciones: DESIGNACIÓN DE VICEPRESIDENTE:
El señor Legislador Pablo Abdala propone como Vicepresidente de la Comisión al señor Legislador Amin Niffouri.
- Se vota: 11 en 12. AFIRMATIVA.

PRÓXIMAS VISITAS A CENTROS PENITENCIARIOS:
- Jueves 17 de julio: unidad Nº 3 - Penal de Libertad y construcciones
- Viernes 1º de agosto: unidades Nos. 5 y 9 - Mujeres y Mujeres con hijos

Se resuelve remitir la versión taquigráfica de esta sesión al Congreso de Intendentes.

Se resuelve invitar para la próxima sesión ordinaria al Sindicato Policial Nacional (Sipolna) y al Sindicato Único de Policías del Uruguay (SUPU).


Jueves, Junio 26, 2025 - 16:50 - 20:10
Acta: 3     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Aloha Rodríguez - ProSecretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 167326 - NOTA . Nota de la Asociación Civil “FAMILIAS PRESENTES”, por la que reitera la necesidad de ser recibidos por la comisión a la brevedad posible en virtud de que la Comisión resolvió conceder la audiencia que solicitaran en el pasado mes de abril y ante los sucesos que se siguen repitiendo en nuestro sistema carcelario
  • Asunto Nro. 167327 - NOTA . La Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social del Senado, resolvió remitir la versión taquigráfica de la sesión del 12 de junio ppdo., con el fin de poner en conocimiento lo expresado por la delegación de Funcionarios Penitenciarios del Sindicato de Trabajadores Penitenciarios (SITRAPEN), recibida en dicha fecha – Distribuido Nº 276/2025, enviado oportunamente por mail.
  • Asunto Nro. 167328 - NOTA . Nota del señor Comisionado Parlamentario, Dr. Juan Miguel Petit por la que pone en conocimiento las acciones que viene realizando con relación al incendio ocurrido en el módulo 11 de COMCAR el pasado lunes 16 de junio de 2025 cuyo saldo fuera el de cuatro fallecidos.
Temas Tratados: Se recibe, especialmente invitado, al señor Ministro del Interior, doctor Carlos Negro, acompañado de autoridades del Ministerio y del Instituto Nacional de Rehabilitación, quienes exponen sobre el estado de situación del sistema penitenciario y realizan un intercambio con las Legilsadoras y Legisladores integrantes de la Comisión. Acompaña al señor Ministro una delegación integrada por los señores y señoras: Del Ministerio del Interior: Subsecretaria, contadora Gabriela Valverde; Director General de Secretaría, doctor Gerardo Siri; Asesora del señor Ministro, doctora Ana Vigna; Secretario Político del señor Ministro, Leonardo Machado; Directora de Comunicación, licenciada Verónica Amorelli; Asesor en Comunicación del señor Ministro, magister Leonardo Silvera; Secretaria del señor Ministro, Florencia Prandi; Community Manager del señor Ministro, Agustín Toledo. Del Instituto Nacional de Rehabilitación - INR: Directora Nacional, Ana Juanche; Subdirectora Nacional Técnica, Leticia Carzoglio; Directora Nacional de Medidas Alternativas, procuradora Patricia Peralta; Subdirector Nacional Operativo, Assael Arcos; Subdirector Nacional Administrativo, Jorge Camargo; Directora del Centro de Formación Penitenciaria; Natalia Barraco; Directora de Género y Diversidad, Paula Lacaño.
Resoluciones: 1º) Postergar la elección de vicepresidente.
2º) Recibir a las organizaciones OFUCIPE y Familias Presentes en la próxima sesión ordinaria.

Jueves, Mayo 8, 2025 - 18:37 - 21:20
Acta: 2     Versión Taquigráfica
Asistencia
Secretarios:
Mariela Gilet - Secretaria , Laura Rogé - Secretaria , Andrés Cuadrado - ProSecretario , Adriana Urbano - ProSecretaria
Temas Tratados: Se recibe al señor Comisionado Parlamentario doctor Juan Miguel Petit, acompañado de sus asesores: doctora Silvia Sturla, licenciada Virginia Rivero y doctor Alejandro Bonanni. El señor Comisionado expone sobre el funcionamiento y trabajo de la oficina y sobre el estado de situación actual del sistema carcelario. Asimismo, presenta un informe especial con recomendaciones para avanzar en la reforma penitenciaria, medidas inmediatas y acciones a largo plazo.