Actuación de comisión

Se encontraron 16 elementos

Jueves, Agosto 14, 2003 - 14:30 - 15:55
Acta: 139    
Asistencia
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    Comisión vota negativamente el proyecto.
    Puesta a consideración la iniciativa a estudio, se vota negativamente, por siete votos en dieciocho.

    En consecuencia, la Comisión se expide con cuatro informes en minoría, suscritos por los señores Representantes Gabriel Pais Rivanera, Martín Ponce de León, Luis Leglise e Iván Posada. Informe en minoría escrito. Informante: Gabriel Pais- Firmante: Daniel García Pintos- Firmante: Adolfo Pedro Sande- Firmante: José Amorín- Firmante: Ronald Pais- Firmante: Carlos Testoni Núñez- Firmante: Miguel Dicancro- Informe en minoría escrito. Informante: Martín Ponce de León- Firmante: Jorge Pandolfo- Firmante: Roberto Conde- Firmante: Lucía Topolansky- Firmante: Jorge Norman Patrone Chirelli- Firmante: Doreen Javier Ibarra- Firmante: Carlos Baráibar- Informe en minoría escrito. Informante: Luis M. Leglise- Firmante: Nelson Bosch- Firmante: Carlos González Alvarez- Informe en minoría escrito. Informante: Iván Posada-
Resoluciones: 1.- Incluir el texto de los aditivos presentados por los señores Representantes miembros del Encuentro Progresista - Frente Amplio, en la versión taquigráfica del día de la fecha.

2.- Solicitar a la Contaduría General de la Nación, el costeo de los referidos artículos aditivos.

Miércoles, Agosto 13, 2003 - 14:45 - 17:00
Acta: 138    
Asistencia
Inasistencias Con aviso:
Carlos Baráibar
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Economía y Finanzas responde a interrogantes sobre los asientos contables, los costos y la problemática general del Banco Hipotecario del Uruguay; la asistencia financiera brindada al sistema bancario, enfatizando la liquidez actual del Banco de la República Oriental del Uruguay; y el análisis por franja del adicional al Impuesto a las Retribuciones Personales.
    Acto seguido, el señor Representante Ronald Pais deja expresa constancia de que los planillados correspondientes a evaluación del gasto no se encuentran completos, lo cual dificulta el seguimiento de la eficiencia del Estado.
    En ese sentido, solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto que para la próxima Rendición de Cuentas se exija a los jerarcas el llenado de los formularios.
    Seguidamente, el señor Subsecretario de Economía y Finanzas informa sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, destacando que la misma se vio afectada por la situación general del país.
    Se aporta documentación solicitada oportunamente, y se compromete la remisión de aquellos datos no disponibles en el día de hoy.

Martes, Agosto 12, 2003 - 10:15 - 12:35
Acta: 137    
Asistencia
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Industria, Energía y Minería y asesores informan sobre la ejecución presupuestal del Inciso en el ejercicio 2002, por Rentas Generales y Fondos de Libre Disponibilidad, en Retribuciones Personales, Gastos de Funcionamiento e Inversiones, detallando, asimismo, la recaudación estimada y real a nivel de unidad ejecutora en los mencionados ítems.
    Se indican, también, los porcentajes de ejecución y la composición del presupuesto en Retribuciones Personales y Gastos de Funcionamiento, por Rentas Generales y Fondos de Libre Disponibilidad; así como datos de los recursos humanos del Ministerio.
    Acto seguido, se pone en conocimiento de la asesora sobre metrología legal en la órbita de la Dirección General de Secretaría; de la Dirección Nacional de Industrias, se detalla la aplicación de resúmenes industriales; apertura comercial y salvaguardas; competitividad industrial; acciones de promoción industrial e investigaciones que se realizan en el marco de los acuerdos derivados de la Ronda Uruguay del GATT; de la Dirección Nacional de Propiedad Industrial, se informa sobre las marcas y patentes solicitadas y concedidas; se ilustra sobre la actividad de la Dirección Nacional de Minería y Geología; sobre las funciones y el marco regulatorio de la Dirección Nacional de Pequeñas y Medianas Empresas (DINAPYME); y, en cuanto a la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear, se enfatiza el relevamiento de puntos de radiación y el desarmado del reactor de investigaciones.
    Finalmente, se brinda información sobre la iniciación de las operaciones del gasoducto.
    Se intercambian ideas con los señores legisladores, respondiéndose inquietudes planteadas, y comprometiendo la remisión que no obra en poder de la delegación del Ministerio en el día de la fecha.

Lunes, Agosto 11, 2003 - 10:15 - 17:45
Acta: 136    
Asistencia
Inasistencias Con aviso:
Washington Abdala, Roberto Conde
Delegados:
Alvaro Alonso
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Deporte y Juventud hace referencia a la etapa de su interinato al frente de la Cartera, enfatizando que el Poder Ejecutivo ha elaborado un proyecto de ley por el cual este Ministerio se integrará al de Turismo.
    El señor Director General de Deporte y Juventud, informa y responde a interrogantes de los señores legisladores sobre el Laboratorio Antidoping; mantenimiento de cargos de la ex Dirección Nacional de Educación Física; regularización de la guardería; utilización del Fondo "Canastas" como refuerzo de salarios; diálogo en el conflicto con ISEF; y situación de contratados en calidad de becarios o "cachet".
    Por su parte, asesores del Inciso ponen en conocimiento sobre el abatimiento de gastos e inversiones; la necesidad de refuerzo de rubros en virtud de la insuficiencia de créditos que dificultan, por ejemplo, el pago de Tickets de Alimentación.
    En lo referente a la juventud, el señor Director del INJU informa sobre los recursos con los que se maneja el Organismo, la labor realizada y los logros alcanzados.
    Resalta fundamentalmente el Plan Nacional de Juventud y los mecanismos que a través de él se llevan a cabo: desarrollo social; trabajo; capacitación e información.
    Con respecto a la Pista Oficial de Atletismo, su deterioro, la falta de personal para su mantenimiento y la carencia de recursos para solucionar la problemática, la señora encargada de la Dirección Asesoría de Arquitectura del Ministerio informa sobre el tema, destacando que la reparación total de la misma es de US$ 1.000.000.
    En lo que tiene que ver con el Centro de Estudios de Alto Rendimiento, se pone en conocimiento de los legisladores sobre un convenio con Cataluña, del cual surgirían recursos también para el tema del atletismo.
    La delegación asistente compromete la remisión de información solicitada en la reunión sobre sistema de evaluación de objetivos estratégicos y distribución del gasto y destino de funcionarios en el Ministerio, fundamentalmente por área; y sobre recursos ingresados por conceptos de transferencia de deportistas al exterior.

    El señor Secretario de la Presidencia de la República realiza un análisis de acuerdo al tipo de gastos de la siguiente manera: funcionamiento (discriminación, de acuerdo con lo establecido en la Rendición de Cuentas y, posteriormente, por el Poder Ejecutivo); suministros (disminución en áreas tales como flota automotriz y uso de red telefónica); misiones oficiales (disminución en viáticos y pasajes); Servicios Personales (disminución dada la redistribución de aquellos que se encontraban en disponibilidad en la Oficina Nacional del Servicio Civil); inversiones (incremento a raíz de la incorporación de URSEC; la mayor ejecución de Programa de Desarrollo Municipal; y Programa de Integración de Asentamientos Irregulares - PIAI).
    Acto seguido, se informa y responden inquietudes sobre el documento firmado por BID y Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con el fin de elaborar conjuntamente un programa de estrategias de prevención en el marco del PIAI; elaboración, composición y ejecución del Programa Infancia, Adolescencia y Familia en Riesgo (INFAMILIA).
    En lo referente a funcionarios redistribuidos, se pone en conocimiento de la asesora la problemática que se ocasiona en cuanto a las remuneraciones; en cuanto a los funcionarios del Banco Hipotecario se indica que se desconoce aún su destino, pero se informa que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la Dirección General Impositiva y algunas áreas del Ministerio de Economía y Finanzas han manifestado interés en su incorporación.
    Atendiendo también a consultas de legisladores, la delegación visitante se refiere al presupuesto ejecutado en el ejercicio 2002; a los programas contenidos en el PRIS, sobre aulas construidas, número de docentes en servicios capacitados y programas MES y FOD; a la escala de sueldos de los funcionarios del Inciso (disponible en página WEB del CEPRE); a los beneficios sociales que estos perciben a través de una partida de alimentación de $ 1.800 y al Proyecto B de Saneamiento III.
    Con relación a contratos de obra, se informa que se está elaborando la inclusión, también en página WEB, de contratos de obra por PNUD y de Ministerios, con detalle de nombres, carga horaria, monto y destino.
    A este respecto, se sugiere la incorporación de un ítem que establezca si el contrato fue otorgado mediante llamado público o por razones técnicas.
    Se enfatiza, asimismo, que los funcionarios abocados al Programa INFAMILIA perciben mayor remuneración, pero no constituyen contrato de obra.
    Se aporta documentación sobre préstamo 1186/OC-UR (URO 123); consultores CEPRE-OPP año 2002; e informes de avance sobre Programa de Reducción del Costo del Estado sobre la actividad privada; y mejoramiento de los servicios públicos de la Administración Central.
    Finalmente, se compromete la remisión de información solicitada sobre recursos de Rentas Generales y endeudamiento externo destinado a CEPRE; y listado de resoluciones adoptadas por la Comisión de Contratos, integrada por representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Presidencia de la República.

Miércoles, Agosto 6, 2003 - 10:15 - 15:30
Acta: 135    
Asistencia
Delegados:
Alvaro Alonso
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Relaciones Exteriores informa sobre la reducción de gastos fijados por la última Rendición de Cuentas, mediante el mejoramiento de la política de inversiones en el exterior, como ser: acciones inmobiliarias; cierre de Embajadas y Consulados; reducción de gastos en Montevideo, fundamentalmente en lo vinculado a la flota automotriz.
    Asimismo, se aporta documentación solicitada, en la cual consta la siguiente información: nómina de embajadores y representaciones ante organismos internacionales; nómina de funcionarios que se desempeñan en Embajadas y Consulados; nómina de Oficinas Consulares; nómina de Agregados Civiles especiales y normativa al respecto; nómina de Agregados Civiles Honorarios que se desempeñan en misiones diplomáticas; personal del Ministerio; detalle cuantitativo del personal total; costos por Misiones y Consulados; salarios de diplomáticos y de otros escalafones en Montevideo; y sobre la ejecución presupuestal 1987 - 2002.
    Asimismo se intercambian ideas con los señores legisladores en relación a diversos temas.

    El señor Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y demás jerarcas del Organismo fundamentan el articulado propuesto, destacando que los artículos 1° a 7° corresponden a Disposiciones Generales; del 8° al 31 se refiere a la Reforma Contencioso Administrativa; y del 32 a 36 a medidas cautelares.
    Asimismo, intercambian ideas con los señores miembros de la asesora, evacuando inquietudes planteadas por éstos.

Martes, Agosto 5, 2003 - 10:20 - 16:00
Acta: 134    
Asistencia
Inasistencias Con aviso:
Adolfo Pedro Sande
Delegados:
Alvaro Alonso
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia y demás jerarcas integrantes de la delegación informan sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, enfatizando el abatimiento de créditos de gastos de funcionamiento y de inversiones.
    Acto seguido, se amplían los fundamentos de la iniciativa propuesta, la cual consta de 34 artículos.
    Con respecto a los artículos 3° a 5° y 12 a 16, se determinan los costos correspondientes en materia de Seguro de Salud; aumento de las Compensaciones por Asiduidad y Alimentación; creaciones de cargos de Magistrados; para nuevos Tribunales, para Defensorías de Oficio, y para el Instituto Técnico Forense.
    Asimismo se pone en conocimiento la recaudación estimada del Timbre Registro de Testamentos y Legalizaciones; y el Resumen de Costos Adicionales al Presupuesto Quinquenal vigente al 1° de enero de 2003.
    En cuanto a los Indicadores de Gestión del año 2002, se destacan los asuntos iniciados por año a nivel nacional, según departamento y por tipo de sede; Indicadores de Presupuesto y Recursos Humanos; Recaudación de Fondos Propios en el ejercicio 2002; y resumen de Ejecución Presupuestal del mencionado ejercicio.
    La delegación visitante responde inquietudes planteadas por los señores miembros, y compromete la remisión de información solicitada y que no obra en su poder en el día de la fecha.

    El señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social y demás jerarcas del organismo informan sobre el abatimiento en gastos de funcionamiento e inversiones; y la asistencia presupuestal definitiva derivada de Rentas Generales y de Fondos de Libre Disponibilidad, cuya distribución fue para retribuciones personales, gastos de funcionamiento e inversiones, destacándose que el 80 % del total de erogaciones del Inciso fue para el Instituto Nacional de Abastecimiento (INA).
    Acto seguido, se detalla la actividad de la Dirección Nacional de Trabajo (DINATRA), la Dirección Nacional de Coordinación en el Interior (DINCOI), y la Dirección Nacional de Empleo (DINAE). De esta última se enfatizan los programas en su órbita: capacitación laboral a trabajadores en seguro de desempleo; Colocación Laboral (PROCOL); Inversión Presupuestal y Capacitación Productiva (PROCAPRO).
    Asimismo, informa sobre los programas de apoyo a jóvenes de menores ingresos; capacitación a personas con discapacidad; promoción de igualdad de oportunidades para la mujer; capacitación para trabajadores rurales; y para personas ciegas y de baja visión.
    Se compromete el envío de información requerida por los legisladores, no disponible por la delegación en el día de hoy.

Lunes, Agosto 4, 2003 - 10:45 - 16:45
Acta: 133    
Asistencia
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria , Guillermo Geronés - ProSecretario
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Rector de la Universidad de la República informa sobre la ejecución presupuestal correspondiente al ejercicio 2002.
    Pone en conocimiento a la asesora los siguientes aspectos: Resumen de Financiaciones por Rentas Generales, Libre Disponibilidad y Fondo de Solidaridad; Deuda de Tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas con la Universidad, al 30 de junio de 2003; Distribución por objeto del gasto de la ejecución 2002; Comparación del gasto público en educación respecto al PBI; Tasas brutas de escolarización para el Nivel Educativo Terciario; Gasto Educativo público de educación (1997); y presupuesto de la Universidad y ejecutado en el año 2002 respecto al PBI.
    Fundamenta, asimismo, las normas propuestas, concretamente los artículos 1° y 4° al 10; refiriéndose la señora Directora del Hospital de Clínicas, a los artículo 2° y 3° relacionados con el citado Hospital.
    Se distribuye documentación sobre Proyecto Institucional "Profesionalización de la Carrera No Docente" - PLEDUR 2002 y disquette con la información recibida.
    Se intercambian ideas con los señores Representantes, sobre diversos temas, respondiéndose a inquietudes planteadas.

    El señor Presidente del Instituto Nacional del Menor brinda información sobre lo actuado en el ejercicio 2002; expone la Presentación Institucional, las Políticas Institucionales Prioritarias y las metas para el actual período de gobierno.
    Asimismo, se aportan datos sobre la cobertura brindada a niños y jóvenes en las diferentes modalidades de atención, y se destacan los aspectos más salientes de la situación actual del organismo.
    Se amplían, además, los fundamentos del articulado propuesto, y se responden inquietudes de varios legisladores.

Viernes, Agosto 1, 2003 - 10:30 - 13:45
Acta: 132    
Asistencia
Secretarios:
Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
Temas Tratados: Se reciben las siguientes delegaciones: 1) EX TRABAJADORES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ABASTECIMIENTO. 2) DIRECTORA, SUBDIRECTORA Y ACTUARIA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. 3) COMITE EJECUTIVO DEL SINDICATO MEDICO DEL URUGUAY. 4) ASOCIACION DE FUNCIONARIOS DIRECCION DE LOTERIAS Y QUINIELAS. 5) FUNCIONARIOS CACHET DEL SODRE. 6) FEDERACION DE FUNCIONARIOS DE SALUD PUBLICA. 7) FEDERACION URUGUAYA MAGISTERIO Y TRABAJADORES EDUCACION PRIMARIA. Las delegaciones asistentes plantean sus diferentes problemáticas y aportan documentación complementaria.

Jueves, Julio 31, 2003 - 15:30 - 17:55
Acta: 131    
Asistencia
Delegados:
Alvaro Alonso
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Turismo realiza una exposición sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, especificando datos económicos sobre recursos humano y gastos.
    Enfatiza los siguientes proyectos de inversión: traslado de oficinas, infraestructura y equipamiento turístico, pesca turística en Río Negro, construcción de parador y equipamiento de camping en Salto de Agua del Penitente, continuación de las obras de Peatonal Curuguaty, equipamiento informático, equipamiento de software y sistema informático para despacho de embarcaciones deportivas, en calidad de aporte a la Armada Nacional, acondicionamiento de centros de informes en Punta del Este, Aeropuerto Internacional de Carrasco, Tres Cruces y Buenos Aires, y segunda etapa de las obras del Plan Excelencia de Punta del Diablo.
    Hace referencia también, a la promoción regional y extraregional y a la publicidad realizada en radio, televisión, cine, prensa, internet, vía pública e impresos.
    Finalmente, responde a inquietudes de los señores legisladores y aporta material ilustrativo consistente en un CD, tres videocassette y folletería.

Miércoles, Julio 30, 2003 - 10:00 - 12:45
Acta: 129    
Asistencia
Secretarios:
Beatriz Méndez - Secretaria , Adriana Tusinelli - Secretaria , Matilde Garín - ProSecretaria

Asuntos Entrados:
  • Asunto Nro. 72285 - NOTA . ASOCIACION DE BECARIOS Y PASANTES DE LA ADMINISTRACION CENTRAL. Solicitud de audiencia.
  • Asunto Nro. 72286 - NOTA . EX TRABAJADORES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ABASTECIMIENTO. Solicitud de audiencia.
  • Asunto Nro. 72287 - NOTA . TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. DIRECTORA, SUBDIRECTORA DE DIVISION Y ACTUARIA. Solicitud de audiencia.
  • Asunto Nro. 72292 - NOTA . FEDERACION DE FUNCIONARIOS DE SALUD PUBLICA
  • Asunto Nro. 72304 - NOTA . FEDERACION URUGUAYA DE MAGISTERIO Y TRABAJADORES DE EDUCACION PRIMARIA. SOLICITUD AUDIENCIA.
Asuntos Tratados:
  • 3137/2003 - PROYECTO DE LEY . RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
    En comisión ...
    El señor Ministro de Defensa Nacional y demás jerarcas informan la ejecución del Inciso en el ejercicio 2002, cuya financiación corresponde a Rentas Generales y a Recursos de Afectación Especial.
    En cuanto a la distribución interna de ambas financiaciones, se detalla el porcentaje correspondiente a las Fuerzas Armadas, a los organismos de apoyo a la defensa nacional, a la salud y seguridad social y a organismos de apoyo al desarrollo.
    Se destaca, asimismo, el aporte del Estado al Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, por concepto de funcionamiento e inversiones.
    Se informa que las Retribuciones Personales incluyen tanto los salarios de los funcionarios militares y civiles, como el aporte patronal a los organismos de seguridad social, incluidas las partidas de viático por alimentación y complemento de equipo de Oficiales.
    Sobre Gastos de Funcionamiento se informa que la reducción dispuesta por el Decreto 69/002 fue del 14 %; y en cuanto al suministro, del 8,5 %.
    Asimismo, se pone en conocimiento que a partir de setiembre de 2002 el suministro combustible fue topeado por mes, en cifra inferior tanto al crédito como al cupo en litros, el cual se mantiene actualmente a pesar del incremento de precios habidos hasta la fecha.
    En el área de Inversiones, se destaca que no hubo atrasos económicos, puesto que se ejecutó el 95,89 %, del tope asignado por el Poder Ejecutivo; pero que sí lo hubo en el avance de acuerdo a variables económico-financieras, como la variación de tipo de cambio y la implementación del tope de ejecución de las asignaciones del Inciso.
    Se expresa también que se mantiene la insuficiencia del cupo financiero asignado al Inciso, indicando que la deuda a proveedores es de aproximadamente $ 473:000.000.
    Se aporta documentación ilustrativa sobre ejecución según tipo de organismo; distribución según área de gasto; ejecución según financiación; desglose del gasto en Rentas Generales según área; ejecución de las Fuerzas según su financiación; detalle de Retribuciones Personales y de Gastos en Funcionamiento y Suministros; deuda total del Inciso a julio de 2003; evolución del gasto de defensa en el PBI y en el gasto del Gobierno Central; y, en cuanto a Inversiones: resumen y consolidado 2002; consolidado en pesos y en dólares; y por afectaciones de Rentas Generales y Recursos y Afectación Especial.