“Caso a caso y paso a paso”
La Oficina del Comisionado Parlamentario presentó el martes 25 un nuevo informe especial titulado “Caso a caso y paso a paso”, que señala la importancia del cuidado de la niñez cuando las madres deben cumplir una sanción penal y donde se recomiendan varias medidas de política penitenciaria, entre ellas la de reformas legales que permitan un sistema de prisión domiciliaria asistida, con programas de rehabilitación, asistencia y control, para las mujeres que cometen delitos leves y deben estar con sus hijos pequeños.
De la presentación participaron la presidenta de la Asamblea General, Carolina Cosse, la presidenta de la Comisión de Seguimiento Carcelario, Bettiana Diaz, la diputada Fernanda Sfeir, los integrantes de la Oficina del Comisionado Parlaentario, Mariana Iglesias y Virginia Rivero, ambas del área Social de esa oficina, la directora del Instituto Nacional de Rehabilitación, Ana Juanche, y el médico Jose Luiz Diaz Roselló, de la Academia Nacional de Medicina.
El documento señala los logros de protección de la unidades de madres con hijos pero también señala la necesidad de crear nuevos mecanismos de sanción penal y de rehabilitación complementando estas unidades con un sistema de prisión domiciliaria asistida y centros de transición o medio camino, denominados centros de integración social, donde las personas se puedan ir integrando paulatinamente a la comunidad y cumpliendo su pena.
Actualmente hay 68 niños/as, la mayoría menores de dos años, que se crían con sus madres imputadas de un delito, en instituciones penitenciarias. ¿Cómo se puede reformar este mecanismo para que no se afecte el derecho del niño a un sano desarrollo en sus primeros años de vida y a la vez sea eficiente para la reintegración social de su madre? El documento presentado aporta nueva información y propuestas sobre un tema que ha sido intensamente trabajado por la Oficina del Comisionado Parlamentario, lo que se ha visto reflejado tanto en sistemáticas visitas a las unidades de mujeres privadas de libertad como a las unidades y sectores de mujeres con sus hijos e hijas. Esta cobertura sistemática ha dado lugar a múltiples recomendaciones y a varios informes especiales. El tema también fue motivo de planteos a las diversas bancadas parlamentarias, lo que en 2024 se plasmó en dos modificaciones legales sobre las que aquí se da cuenta. Asimismo, la OCP ha trabajado sobre el tema con operadores de justicia, organizaciones de la sociedad civil y con la Institución Nacional de Derechos Humanos. También se han realizado diversas acciones, ante situaciones concretas, en sede judicial. “Esperamos que todo esto sea un aporte más a un tema de alta relevancia para la construcción de un sistema penitenciario que se base en normas jurídicas que hagan realidad el fin socializador de la sanción penal” señaló el comisionado Juan Miguel Petit.