Ficha Asunto

Asunto: 22312
Origen: Poder Ejecutivo -
Análisis: Apruébase la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 2002, con un resultado deficitario de: a) $ 16:335.570.334 de la ejecución presupuestaria y b) $ 135:187.896, del resultado extraordinario, derivado de la aplicación de la Ley N° 17.523, de 6 de agosto de 2002. Apruébase la transferencia de capital de $ 19.509:434.243 por concepto de subrogación por el Estado, de la deuda que el Banco Hipotecario del Uruguay mantenía con el Banco Central del Uruguay y en aplicación de las Leyes N° 17.513, de 9 de julio de 2002, N° 17.596, de 24 de diciembre de 2002 y N° 17.613, de 27 de diciembre de 2002. Los importes referidos precedentemente surgen de los estados demostrativos y auxiliares que acompañan a la presente ley y que forman parte de la misma. (art. único)
Título: RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
 
Entradas
Fecha Cuerpo Carpeta/Año Entrada
01-07-2003 CRR 3137/2003 RENDICION CUENTAS 2002. APROBACION.
Sanciones
Fecha Cuerpo Carpeta/Año Trámite
15-08-2003 CRR 3137/2003 C.RR. rechaza.
Comisiones
Comisión Cuerpo Carpeta/Año
INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 CRR 3137/2003
Sesiones
Fecha Cuerpo Sesión Diario Sesión
01-07-2003 CRR Ordinaria . Sesión:28 Diario Nro.3130 - PDF - HTML -
15-08-2003 CRR Especial . Sesión:41 Diario Nro.3143 - PDF - HTML -
Repartidos
Cuerpo Carpeta/Año Repartido Texto
CRR 3137/2003 1335/0 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Aprobación.
CRR 3137/2003 1335/1 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Resúmen.
CRR 3137/2003 1335/2 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Recursos.
CRR 3137/2003 1335/3 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Gastos de Funcionamiento.
CRR 3137/2003 1335/4 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inversiones.
CRR 3137/2003 1335/5 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Sistema de Rendición de Cuentas (Incisos 02 al 19 y 25 al 27).
CRR 3137/2003 1335/6 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Resultados de la Gestión Pública.
CRR 3137/2003 1335/7 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Personas Públicas no estatales y organismos privados que perciben fondos públicos.
CRR 3137/2003 1335/8 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002, Donaciones y legados.
CRR 3137/2003 1335/9 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Gastos e inversiones en investigación y desarrollo Científico y Tecnolófico.
CRR 3137/2003 1335/10 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUETAL, EJERCICIO 2002. Proyectos en ejecución (administrados por PNUD) año 2002.
CRR 3137/2003 1335/11 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 16 - Poder Judicial.
CRR 3137/2003 1335/12 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 19 - Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
CRR 3137/2003 1335/13 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 25 - ANEP.
CRR 3137/2003 1335/14 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 26 - Universidad de la República.
CRR 3137/2003 1335/15 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 27 - Instituto Nacional del menor.
CRR 3137/2003 1335/16 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Intendencia Municipal de Salto.
CRR 3137/2003 1335/17 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Intendencia Municipal de Rivera.
CRR 3137/2003 1335/18 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL EJERCICIO 2002. Dictamen del Tribunal de Cuentas.
CRR 3137/2003 1335/19 HTML  PDF RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL EJERCICIO 2002. Aprobación. Informe.
Documentos Asociados
Título
RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EJERCICIO 2002.
Antecedentes y actas de la Comisión integrada de Presupuestos con Hacienda.
Trámite Parlamentario
Fecha Cuerpo Carpeta/Año Trámite
01-07-2003 CRR 3137/2003 Entrada a Cámara de Representantes.
01-07-2003 CRR 3137/2003 Se da cuenta al Cuerpo y pasa a comisión. Tomo:0 Página:23 Diario:3130         INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03
01-07-2003 CRR 3137/2003 Recepción por parte de Div.Comisiones.
01-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/0     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Aprobación.
01-07-2003 CRR 3137/2003 Div.Comisiones envía a la Comisión. INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03
02-07-2003 CRR 3137/2003 En sala... Mensaje del Tribunal de lo Contencioso Administrativo proponiendo modificaciones a su presupuesto de sueldos y gastos. pág. 38 D. 3131
08-07-2003 CRR 3137/2003 Se da cuenta en comisión. INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 117.
08-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 117.
Se distribuye el mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo, y los Anexos I a V. La Comisión acuerda: 1.- Recibir al Equipo Económico el próximo martes 22 a las 15.00 horas. 2.- Elaborar una agenda tentativa teniendo en cuenta que se convocará a todos los Ministros. 3.- Recibir a las delegaciones que soliciten audiencia, los días viernes en horario matutino, tomándose versión taquigráfica de la reunión. 4.- Incluir las versiones taquigráficas de las reuniones, en la página Web del Parlamento.
22-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 123.
Los señores integrantes del Equipo Económico informan sobre el mensaje y proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, así como del informe económico financiero. Asimismo, se enfatiza que el año 2002 fue el momento más difícil por el que ha pasado la República, fundamentalmente en el segundo semestre, a raíz de impactos negativos, locales, regionales e internacionales, mencionándose al respecto los distintos niveles de depresión, tasa de desempleo, caída de importaciones y exportaciones, caída de depósitos en el sector financiero. Por otra parte se pone en conocimiento de la asesora acerca de la ampliación de rubros en los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Impuesto a las Retribuciones Personales, el incremento de la deuda pública, la devolución de impuestos, programas de desarrollo tecnológico y proyectos en ejecución administrados por el PNUD, entre otros temas. Los señores invitados responden a diversas inquietudes planteadas por los legisladores, y comprometiendo la remisión de información que no obra en su poder en la presente reunión.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/1     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Resúmen.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/2     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Recursos.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/3     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Gastos de Funcionamiento.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/4     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJERCICIO PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inversiones.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/5     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Sistema de Rendición de Cuentas (Incisos 02 al 19 y 25 al 27).
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/6     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Resultados de la Gestión Pública.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/7     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Personas Públicas no estatales y organismos privados que perciben fondos públicos.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/8     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002, Donaciones y legados.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/9     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Gastos e inversiones en investigación y desarrollo Científico y Tecnolófico.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/10     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUETAL, EJERCICIO 2002. Proyectos en ejecución (administrados por PNUD) año 2002.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/11     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 16 - Poder Judicial.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/12     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 19 - Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/13     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 25 - ANEP.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/14     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 26 - Universidad de la República.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/15     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Inciso 27 - Instituto Nacional del menor.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/16     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Intendencia Municipal de Salto.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/17     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL, EJERCICIO 2002. Intendencia Municipal de Rivera.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/18     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL EJERCICIO 2002. Dictamen del Tribunal de Cuentas.
22-07-2003 CRR 3137/2003 Se distribuye repartido. Rep.1335/19     HTML   PDF  RENDICION DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL EJERCICIO 2002. Aprobación. Informe.
23-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 124.
El señor Ministro del Interior y asesores informan sobre la ejecución del presupuesto del Ministerio en el año 2002, gastos realizados, inversiones y abatimientos. Se refieren también a la proliferación de la delincuencia y a la pérdida de calidad de vida de los ciudadanos que ésta ocasiona; a la pronta culminación del Programa de Seguridad Ciudadana; y a la necesidad de aumento de retribuciones de funcionarios, pero la imposibilidad de hacerlo dada la economía actual del país. También se responden a inquietudes de los señores legisladores en cuanto a pases en comisión; sistema de búsqueda automática de huellas dactilares;, prestación de servicios de salud a terceros a título oneroso; recursos para vivienda; asignaciones presupuestales con destino a la carcel de Canelones; vacantes en Jefaturas del interior del país y abigeato. Con respecto a información no disponible en la presente reunión, se compromete la remisión de la misma a la brevedad. El señor Ministro de Salud Pública y asesores informan sobre la utilización de las asignaciones presupuestales, destacando que las mismas fueron destinadas a dos grandes grupos: retribuciones y gastos de funcionamiento. Al respecto, destacan los gastos de ASSE por concepto de mantenimiento de red asistencial, medicamentos, material quirúrgico, traslados, aumento de consultas ambulatorias, nacimientos e intervenciones quirúrgicas. Se destaca la importancia de la descentralización y la conveniencia de que los hospitales puedan participar en la confección de su propio presupuesto. En cuanto a los convenios de gestión, informan sobre los objetivos, metas, plazos y cronogramas. También se pone en conocimiento de la asesora sobre el cumplimiento del plan básico de vacunación, incluida la vacuna contra la hepatitis B; la prestación de seguros parciales de salud; la implementación del carnet de salud, y los recursos para el Fondo de Lucha contra el SIDA, percibidos por concepto de transferencia a deportistas. Varios señores legisladores consultan sobre un legado para el Hospital de Nueva Helvecia; la postergación del servicio de emergencia de la ciudad de Dolores; y la necesidad de un CTI para niños en Salto. Finalmente, los señores invitados comprometen la remisión de información que no obra en su poder en el día de la fecha.
24-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 125.
El señor Ministro de Educación y Cultura informa sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, enfatizando la renovación de contratos cachet, el reordenamiento de contratos de becarios y la movilización de rubros de interés. También se interioriza a la asesora sobre la situación del Programa de Cultura en Obra, del Salón de Artes Visuales, de la Coordinadora de la Enseñanza, del Fondo "Clemente Estable", del Fondo Nacional de Investigadores; y del Programa de Desarrollo Tecnológico; así como de la modernización de la Bibilioteca Nacional. Se acuerda recibir nuevamente al señor Ministro Leonardo Guzmán, en su calidad de interino de la Cartera de Deporte y Juventud, a efectos de que se sirva brindar información presupuestal sobre la referida Secretaría de Estado.
28-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 126.
El señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, inicia su exposición enfatizando que al asumir la titularidad de la Cartera, se abocó al reordenamiento presupuestal de la misma a través de la reprogramación de los gastos. Indica que, a esos efectos, se reperfilaron las obligaciones destinadas a encarar los programas a realizar, lográndose una proyección equilibrada hasta el año 2005. Asimismo, los señores invitados refieren a la equiparación de ingresos y egresos. Informan, además, sobre las urgencias demandadas por el surgimiento de plombemia y los convenios para erradicación de asentamientos irregulares. Se intercambian ideas y se responden a inquietudes de los señores legisladores en cuanto a aspectos del Fondo Nacional de Vivienda, construcción y adjudicación de viviendas para jubilados, lotes con servicios, evolución de la calidad ambiental, soluciones a la problemática de desechos tóxicos y hospitalarios y situación del predio en barrio Rodolfo Rincón, destinado al realojo de cien familias. Destaca el señor Ministro la importancia de la existencia de una ley de ordenamiento territorial. Finalmente, los jerarcas del Ministerio comprometen la remisión de datos requeridos por los legisladores, y que no obran en su poder en el día de la fecha. El señor Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca se refiere, en primer término, a las dificultades surgidas en el año 2002 a raíz de la aparición de la fiebre aftosa, lo cual implicó la adquisición de vacunas, la vacunación masiva y la recuperación de mercados. En cuanto al sector lechería destaca la adopción de grandes acciones como recuperación de mercados y resolución del endeudamiento. Con respecto al área arrocera y oleaginosa, pone en conocimiento las alternativas de financiamiento para su sostén. Se enfatiza también en las acciones de mantenimiento de los servicios del Ministerio, atendiendo a la disminución del gasto en un 16 % en gastos de funcionamiento, y un 14 % en Inversiones (Desarrollo Ganadero, Programa de Desarrrollo de la Granja, Servicios Agropecuarios y Desarrollo del Riego) y reducción de la flota de vehículos sin disminuir aquellos destinados a la vigilancia sanitaria y en el interior del país. Asimismo, se responde a inquietudes de los señores legisladores, en cuanto a miel extranjera; subsidios forestales; pase de plantas de silos a cooperativas; ley de fideicomiso y sociedades agropecuarias; mercado cítrico; recursos acuáticos; Convenio sobre pesca suscrito con China; brucelosis y Fondo de Inspección Sanitaria y Veterinaria. La delegación visitante compromete el envío de información solicitada.
29-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 127.
El señor Ministro de Transporte y Obras Públicas comienza su exposición enfatizando que la situación del país en el año 2002 incidió en las actividades ocasionando reducción en la actividad del transporte, baja de precios regulados y aumento de costos por inflación. Informa que las obras públicas financiadas por el Estado fueron detenidas, con el consabido deterioro; y las de financiamiento privado continuaron pero con dificultades; añadiendo que las medidas adoptadas no fueron capaces de revertir totalmente la situación, como por ejemplo, la megaconcesión. En lo referente al transporte, informa que en el internacional de carga tuvo lugar una disminución en el intercambio con la región; por carretera, se agregó competitividad del transporte de bandera argentina; en el fluviomarítimo se atenuó la pérdida de tráfico desde Montevideo a la región; el transporte nacional de pasajeros bajó a niveles de 1995, determinando la racionalización forzosa de las empresas y los servicios. Con relación a las operaciones ferroviarias, destaca que las mismas se limitaron al transporte de contenedores y granos, pero se estima que la reactivación del sector agrario redundará en un mayor movimiento de granos y madera. En cuanto a los nuevos proyectos, destaca que el clima para la inversión no fue el más favorable, a raíz del aumento del riesgo país y otros factores negativos. Agrega, asimismo, que ha habido crisis en los peajes, pues los consumidores han tratado de evitar el pago. Con respecto a la megaconcesión, señala que la misma resuelve el tema de la red primaria del país, pero no la secundaria, habiéndose mantenido esta última a través de contratos. En cuanto a proyectos portuarios, destaca la ampliación de la cantidad de quilaje en el puerto de Nueva Palmira; la iniciativa para la terminal granelera en el puerto de La Paloma; la prosecusión del puerto Laureles; y la Terminal C del Puerto de Montevideo. Menciona, además, en lo vinculado a obras edilicias y actividades urbanísticas, que el CODICEN ejecutó negociaciones en el área de la enseñanza. Añade información sobre la culminación de obras en un asentamiento a través del PIAI; los avances en el mapa satelital del país, las gestiones hídricas del río Negro y la cuenca compartida del río Cuareim. Hace mención, también, a las medidas de racionalización de gestión de PLUNA. En cuanto a la gestión interna del Ministerio, señala que en el año 2002 fue el de mayor restricción presupuestal, dado que el recorte por la suba del dólar lo llevó al 45 % del presupuesto, del cual se ejecutó un 95,3 %. Responde, asimismo, a consultas de los legisladores en cuanto al canal Martín García, reparación en la Ruta Nacional N° 1 y la subasta del Aeropuerto Internacional de Carrasco, entre otros temas. El señor Director de ANEP y demás jerarcas informan sobre la ejecución de las asignaciones presupuestales: un 81 % para remuneraciones, 13 % para gastos de funcionamiento y 6 % para inversiones. En cuanto a la estructura de los financiamientos, se establece que el 89 % de los recursos provinieron de Rentas Generales, el 9 % de Fondos de Libre Disponibilidad, como proventos, legados y donaciones y el 6 % restante de endeudamiento externo. Se enfatiza que el Estado pudo sostener el aparato educativo por varios aspectos: la racionalización y mantenimiento del gasto y el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas a través de permanentes refuerzos de rubros. Se destaca el aumento de matrículas tanto en Primaria, Secundaria y Educación Técnico Profesional. En lo que tiene que ver con programas, se destaca el MECAEP y el MEMFOD, este último con fondos provenientes del convenio japonés; y se hace mención también a la capacitación de docentes, a la mejora administrativa del Ente y al convenio de colectividad educativa para trabajar "on line". Se subraya lo relativo a alimentación escolar, informando que se brindó alimentación a 8.000 niños más que el año anterior, lo cual consiste en más de la mitad de los menores que asisten a Primaria; y se informa sobre cursos para personas con capacidades diferentes; los cursos para Directores e Inspectores serán provistos por concurso; y las transferencias por obras al Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Los señores invitados intercambian ideas y responden inquietudes de los señores legisladores, comprometiendo, asimismo, la remisión de información solicitada no disponible en la presente reunión.
30-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 129.
El señor Ministro de Defensa Nacional y demás jerarcas informan la ejecución del Inciso en el ejercicio 2002, cuya financiación corresponde a Rentas Generales y a Recursos de Afectación Especial. En cuanto a la distribución interna de ambas financiaciones, se detalla el porcentaje correspondiente a las Fuerzas Armadas, a los organismos de apoyo a la defensa nacional, a la salud y seguridad social y a organismos de apoyo al desarrollo. Se destaca, asimismo, el aporte del Estado al Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, por concepto de funcionamiento e inversiones. Se informa que las Retribuciones Personales incluyen tanto los salarios de los funcionarios militares y civiles, como el aporte patronal a los organismos de seguridad social, incluidas las partidas de viático por alimentación y complemento de equipo de Oficiales. Sobre Gastos de Funcionamiento se informa que la reducción dispuesta por el Decreto 69/002 fue del 14 %; y en cuanto al suministro, del 8,5 %. Asimismo, se pone en conocimiento que a partir de setiembre de 2002 el suministro combustible fue topeado por mes, en cifra inferior tanto al crédito como al cupo en litros, el cual se mantiene actualmente a pesar del incremento de precios habidos hasta la fecha. En el área de Inversiones, se destaca que no hubo atrasos económicos, puesto que se ejecutó el 95,89 %, del tope asignado por el Poder Ejecutivo; pero que sí lo hubo en el avance de acuerdo a variables económico-financieras, como la variación de tipo de cambio y la implementación del tope de ejecución de las asignaciones del Inciso. Se expresa también que se mantiene la insuficiencia del cupo financiero asignado al Inciso, indicando que la deuda a proveedores es de aproximadamente $ 473:000.000. Se aporta documentación ilustrativa sobre ejecución según tipo de organismo; distribución según área de gasto; ejecución según financiación; desglose del gasto en Rentas Generales según área; ejecución de las Fuerzas según su financiación; detalle de Retribuciones Personales y de Gastos en Funcionamiento y Suministros; deuda total del Inciso a julio de 2003; evolución del gasto de defensa en el PBI y en el gasto del Gobierno Central; y, en cuanto a Inversiones: resumen y consolidado 2002; consolidado en pesos y en dólares; y por afectaciones de Rentas Generales y Recursos y Afectación Especial.
31-07-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 131.
El señor Ministro de Turismo realiza una exposición sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, especificando datos económicos sobre recursos humano y gastos. Enfatiza los siguientes proyectos de inversión: traslado de oficinas, infraestructura y equipamiento turístico, pesca turística en Río Negro, construcción de parador y equipamiento de camping en Salto de Agua del Penitente, continuación de las obras de Peatonal Curuguaty, equipamiento informático, equipamiento de software y sistema informático para despacho de embarcaciones deportivas, en calidad de aporte a la Armada Nacional, acondicionamiento de centros de informes en Punta del Este, Aeropuerto Internacional de Carrasco, Tres Cruces y Buenos Aires, y segunda etapa de las obras del Plan Excelencia de Punta del Diablo. Hace referencia también, a la promoción regional y extraregional y a la publicidad realizada en radio, televisión, cine, prensa, internet, vía pública e impresos. Finalmente, responde a inquietudes de los señores legisladores y aporta material ilustrativo consistente en un CD, tres videocassette y folletería.
01-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 132.
04-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 133.
El señor Rector de la Universidad de la República informa sobre la ejecución presupuestal correspondiente al ejercicio 2002. Pone en conocimiento a la asesora los siguientes aspectos: Resumen de Financiaciones por Rentas Generales, Libre Disponibilidad y Fondo de Solidaridad; Deuda de Tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas con la Universidad, al 30 de junio de 2003; Distribución por objeto del gasto de la ejecución 2002; Comparación del gasto público en educación respecto al PBI; Tasas brutas de escolarización para el Nivel Educativo Terciario; Gasto Educativo público de educación (1997); y presupuesto de la Universidad y ejecutado en el año 2002 respecto al PBI. Fundamenta, asimismo, las normas propuestas, concretamente los artículos 1° y 4° al 10; refiriéndose la señora Directora del Hospital de Clínicas, a los artículo 2° y 3° relacionados con el citado Hospital. Se distribuye documentación sobre Proyecto Institucional "Profesionalización de la Carrera No Docente" - PLEDUR 2002 y disquette con la información recibida. Se intercambian ideas con los señores Representantes, sobre diversos temas, respondiéndose a inquietudes planteadas. El señor Presidente del Instituto Nacional del Menor brinda información sobre lo actuado en el ejercicio 2002; expone la Presentación Institucional, las Políticas Institucionales Prioritarias y las metas para el actual período de gobierno. Asimismo, se aportan datos sobre la cobertura brindada a niños y jóvenes en las diferentes modalidades de atención, y se destacan los aspectos más salientes de la situación actual del organismo. Se amplían, además, los fundamentos del articulado propuesto, y se responden inquietudes de varios legisladores.
05-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 134.
El señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia y demás jerarcas integrantes de la delegación informan sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, enfatizando el abatimiento de créditos de gastos de funcionamiento y de inversiones. Acto seguido, se amplían los fundamentos de la iniciativa propuesta, la cual consta de 34 artículos. Con respecto a los artículos 3° a 5° y 12 a 16, se determinan los costos correspondientes en materia de Seguro de Salud; aumento de las Compensaciones por Asiduidad y Alimentación; creaciones de cargos de Magistrados; para nuevos Tribunales, para Defensorías de Oficio, y para el Instituto Técnico Forense. Asimismo se pone en conocimiento la recaudación estimada del Timbre Registro de Testamentos y Legalizaciones; y el Resumen de Costos Adicionales al Presupuesto Quinquenal vigente al 1° de enero de 2003. En cuanto a los Indicadores de Gestión del año 2002, se destacan los asuntos iniciados por año a nivel nacional, según departamento y por tipo de sede; Indicadores de Presupuesto y Recursos Humanos; Recaudación de Fondos Propios en el ejercicio 2002; y resumen de Ejecución Presupuestal del mencionado ejercicio. La delegación visitante responde inquietudes planteadas por los señores miembros, y compromete la remisión de información solicitada y que no obra en su poder en el día de la fecha. El señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social y demás jerarcas del organismo informan sobre el abatimiento en gastos de funcionamiento e inversiones; y la asistencia presupuestal definitiva derivada de Rentas Generales y de Fondos de Libre Disponibilidad, cuya distribución fue para retribuciones personales, gastos de funcionamiento e inversiones, destacándose que el 80 % del total de erogaciones del Inciso fue para el Instituto Nacional de Abastecimiento (INA). Acto seguido, se detalla la actividad de la Dirección Nacional de Trabajo (DINATRA), la Dirección Nacional de Coordinación en el Interior (DINCOI), y la Dirección Nacional de Empleo (DINAE). De esta última se enfatizan los programas en su órbita: capacitación laboral a trabajadores en seguro de desempleo; Colocación Laboral (PROCOL); Inversión Presupuestal y Capacitación Productiva (PROCAPRO). Asimismo, informa sobre los programas de apoyo a jóvenes de menores ingresos; capacitación a personas con discapacidad; promoción de igualdad de oportunidades para la mujer; capacitación para trabajadores rurales; y para personas ciegas y de baja visión. Se compromete el envío de información requerida por los legisladores, no disponible por la delegación en el día de hoy.
06-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 135.
El señor Ministro de Relaciones Exteriores informa sobre la reducción de gastos fijados por la última Rendición de Cuentas, mediante el mejoramiento de la política de inversiones en el exterior, como ser: acciones inmobiliarias; cierre de Embajadas y Consulados; reducción de gastos en Montevideo, fundamentalmente en lo vinculado a la flota automotriz. Asimismo, se aporta documentación solicitada, en la cual consta la siguiente información: nómina de embajadores y representaciones ante organismos internacionales; nómina de funcionarios que se desempeñan en Embajadas y Consulados; nómina de Oficinas Consulares; nómina de Agregados Civiles especiales y normativa al respecto; nómina de Agregados Civiles Honorarios que se desempeñan en misiones diplomáticas; personal del Ministerio; detalle cuantitativo del personal total; costos por Misiones y Consulados; salarios de diplomáticos y de otros escalafones en Montevideo; y sobre la ejecución presupuestal 1987 - 2002. Asimismo se intercambian ideas con los señores legisladores en relación a diversos temas. El señor Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y demás jerarcas del Organismo fundamentan el articulado propuesto, destacando que los artículos 1° a 7° corresponden a Disposiciones Generales; del 8° al 31 se refiere a la Reforma Contencioso Administrativa; y del 32 a 36 a medidas cautelares. Asimismo, intercambian ideas con los señores miembros de la asesora, evacuando inquietudes planteadas por éstos.
11-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 136.
El señor Ministro de Deporte y Juventud hace referencia a la etapa de su interinato al frente de la Cartera, enfatizando que el Poder Ejecutivo ha elaborado un proyecto de ley por el cual este Ministerio se integrará al de Turismo. El señor Director General de Deporte y Juventud, informa y responde a interrogantes de los señores legisladores sobre el Laboratorio Antidoping; mantenimiento de cargos de la ex Dirección Nacional de Educación Física; regularización de la guardería; utilización del Fondo "Canastas" como refuerzo de salarios; diálogo en el conflicto con ISEF; y situación de contratados en calidad de becarios o "cachet". Por su parte, asesores del Inciso ponen en conocimiento sobre el abatimiento de gastos e inversiones; la necesidad de refuerzo de rubros en virtud de la insuficiencia de créditos que dificultan, por ejemplo, el pago de Tickets de Alimentación. En lo referente a la juventud, el señor Director del INJU informa sobre los recursos con los que se maneja el Organismo, la labor realizada y los logros alcanzados. Resalta fundamentalmente el Plan Nacional de Juventud y los mecanismos que a través de él se llevan a cabo: desarrollo social; trabajo; capacitación e información. Con respecto a la Pista Oficial de Atletismo, su deterioro, la falta de personal para su mantenimiento y la carencia de recursos para solucionar la problemática, la señora encargada de la Dirección Asesoría de Arquitectura del Ministerio informa sobre el tema, destacando que la reparación total de la misma es de US$ 1.000.000. En lo que tiene que ver con el Centro de Estudios de Alto Rendimiento, se pone en conocimiento de los legisladores sobre un convenio con Cataluña, del cual surgirían recursos también para el tema del atletismo. La delegación asistente compromete la remisión de información solicitada en la reunión sobre sistema de evaluación de objetivos estratégicos y distribución del gasto y destino de funcionarios en el Ministerio, fundamentalmente por área; y sobre recursos ingresados por conceptos de transferencia de deportistas al exterior. El señor Secretario de la Presidencia de la República realiza un análisis de acuerdo al tipo de gastos de la siguiente manera: funcionamiento (discriminación, de acuerdo con lo establecido en la Rendición de Cuentas y, posteriormente, por el Poder Ejecutivo); suministros (disminución en áreas tales como flota automotriz y uso de red telefónica); misiones oficiales (disminución en viáticos y pasajes); Servicios Personales (disminución dada la redistribución de aquellos que se encontraban en disponibilidad en la Oficina Nacional del Servicio Civil); inversiones (incremento a raíz de la incorporación de URSEC; la mayor ejecución de Programa de Desarrollo Municipal; y Programa de Integración de Asentamientos Irregulares - PIAI). Acto seguido, se informa y responden inquietudes sobre el documento firmado por BID y Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con el fin de elaborar conjuntamente un programa de estrategias de prevención en el marco del PIAI; elaboración, composición y ejecución del Programa Infancia, Adolescencia y Familia en Riesgo (INFAMILIA). En lo referente a funcionarios redistribuidos, se pone en conocimiento de la asesora la problemática que se ocasiona en cuanto a las remuneraciones; en cuanto a los funcionarios del Banco Hipotecario se indica que se desconoce aún su destino, pero se informa que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la Dirección General Impositiva y algunas áreas del Ministerio de Economía y Finanzas han manifestado interés en su incorporación. Atendiendo también a consultas de legisladores, la delegación visitante se refiere al presupuesto ejecutado en el ejercicio 2002; a los programas contenidos en el PRIS, sobre aulas construidas, número de docentes en servicios capacitados y programas MES y FOD; a la escala de sueldos de los funcionarios del Inciso (disponible en página WEB del CEPRE); a los beneficios sociales que estos perciben a través de una partida de alimentación de $ 1.800 y al Proyecto B de Saneamiento III. Con relación a contratos de obra, se informa que se está elaborando la inclusión, también en página WEB, de contratos de obra por PNUD y de Ministerios, con detalle de nombres, carga horaria, monto y destino. A este respecto, se sugiere la incorporación de un ítem que establezca si el contrato fue otorgado mediante llamado público o por razones técnicas. Se enfatiza, asimismo, que los funcionarios abocados al Programa INFAMILIA perciben mayor remuneración, pero no constituyen contrato de obra. Se aporta documentación sobre préstamo 1186/OC-UR (URO 123); consultores CEPRE-OPP año 2002; e informes de avance sobre Programa de Reducción del Costo del Estado sobre la actividad privada; y mejoramiento de los servicios públicos de la Administración Central. Finalmente, se compromete la remisión de información solicitada sobre recursos de Rentas Generales y endeudamiento externo destinado a CEPRE; y listado de resoluciones adoptadas por la Comisión de Contratos, integrada por representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Presidencia de la República.
12-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 137.
El señor Ministro de Industria, Energía y Minería y asesores informan sobre la ejecución presupuestal del Inciso en el ejercicio 2002, por Rentas Generales y Fondos de Libre Disponibilidad, en Retribuciones Personales, Gastos de Funcionamiento e Inversiones, detallando, asimismo, la recaudación estimada y real a nivel de unidad ejecutora en los mencionados ítems. Se indican, también, los porcentajes de ejecución y la composición del presupuesto en Retribuciones Personales y Gastos de Funcionamiento, por Rentas Generales y Fondos de Libre Disponibilidad; así como datos de los recursos humanos del Ministerio. Acto seguido, se pone en conocimiento de la asesora sobre metrología legal en la órbita de la Dirección General de Secretaría; de la Dirección Nacional de Industrias, se detalla la aplicación de resúmenes industriales; apertura comercial y salvaguardas; competitividad industrial; acciones de promoción industrial e investigaciones que se realizan en el marco de los acuerdos derivados de la Ronda Uruguay del GATT; de la Dirección Nacional de Propiedad Industrial, se informa sobre las marcas y patentes solicitadas y concedidas; se ilustra sobre la actividad de la Dirección Nacional de Minería y Geología; sobre las funciones y el marco regulatorio de la Dirección Nacional de Pequeñas y Medianas Empresas (DINAPYME); y, en cuanto a la Dirección Nacional de Tecnología Nuclear, se enfatiza el relevamiento de puntos de radiación y el desarmado del reactor de investigaciones. Finalmente, se brinda información sobre la iniciación de las operaciones del gasoducto. Se intercambian ideas con los señores legisladores, respondiéndose inquietudes planteadas, y comprometiendo la remisión que no obra en poder de la delegación del Ministerio en el día de la fecha.
13-08-2003 CRR 3137/2003 En comisión ... INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 138.
El señor Ministro de Economía y Finanzas responde a interrogantes sobre los asientos contables, los costos y la problemática general del Banco Hipotecario del Uruguay; la asistencia financiera brindada al sistema bancario, enfatizando la liquidez actual del Banco de la República Oriental del Uruguay; y el análisis por franja del adicional al Impuesto a las Retribuciones Personales. Acto seguido, el señor Representante Ronald Pais deja expresa constancia de que los planillados correspondientes a evaluación del gasto no se encuentran completos, lo cual dificulta el seguimiento de la eficiencia del Estado. En ese sentido, solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto que para la próxima Rendición de Cuentas se exija a los jerarcas el llenado de los formularios. Seguidamente, el señor Subsecretario de Economía y Finanzas informa sobre la ejecución presupuestal del ejercicio 2002, destacando que la misma se vio afectada por la situación general del país. Se aporta documentación solicitada oportunamente, y se compromete la remisión de aquellos datos no disponibles en el día de hoy.
14-08-2003 CRR 3137/2003 Comisión vota negativamente el proyecto. INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03 Nro. de Acta: 139.
Informantes: -Informe en minoría escrito.. Informante: Pais, Gabriel. Firmante: García Pintos, Daniel; Sande, Adolfo Pedro; Amorín, José; Pais, Ronald; Testoni Núñez, Carlos; Dicancro, Miguel -Informe en minoría escrito.. Informante: Ponce de León, Martín. Firmante: Pandolfo, Jorge; Conde, Roberto; Topolansky, Lucía; Patrone Chirelli, Jorge Norman; Ibarra, Doreen Javier; Baráibar, Carlos -Informe en minoría escrito.. Informante: Leglise, Luis M.. Firmante: Bosch, Nelson; González Alvarez, Carlos -Informe en minoría escrito.. Informante: Posada, Iván Puesta a consideración la iniciativa a estudio, se vota negativamente, por siete votos en dieciocho. En consecuencia, la Comisión se expide con cuatro informes en minoría, suscritos por los señores Representantes Gabriel Pais Rivanera, Martín Ponce de León, Luis Leglise e Iván Posada.
15-08-2003 CRR 3137/2003 Se da cuenta en sala informe de comisión. Tomo:0 Página:4 Diario:3143         INTEGRADA PRESUPUESTOS-HACIENDA-R.02-3137/03
15-08-2003 CRR 3137/2003 Antecedentes. Tomo:0 Página:10 Diario:3143        
15-08-2003 CRR 3137/2003 Discusión general. Tomo:0 Página:23 Diario:3143        
Intervenciones: Alonso, Alvaro       Pag. ini:89 Pag. fin:92
Amorín, José       Pag. ini:52 Pag. fin:52
Amorín, José       Pag. ini:58 Pag. fin:60
Amorín, José       Pag. ini:61 Pag. fin:61
Argimón, Beatriz       Pag. ini:103 Pag. fin:104
Baráibar, Carlos       Pag. ini:63 Pag. fin:63
Baráibar, Carlos       Pag. ini:97 Pag. fin:99
Berois Quinteros, Ricardo       Pag. ini:48 Pag. fin:48
Bosch, Nelson       Pag. ini:68 Pag. fin:69
Chifflet, Guillermo       Pag. ini:53 Pag. fin:53
Conde, Roberto       Pag. ini:64 Pag. fin:68
González Alvarez, Carlos       Pag. ini:57 Pag. fin:58
González Alvarez, Carlos       Pag. ini:61 Pag. fin:63
González Alvarez, Carlos       Pag. ini:63 Pag. fin:63
Ibarra, Doreen Javier       Pag. ini:54 Pag. fin:57
Ibarra, Doreen Javier       Pag. ini:58 Pag. fin:58
Leglise, Luis M.       Pag. ini:49 Pag. fin:51
Leglise, Luis M.       Pag. ini:52 Pag. fin:52
Lev, León       Pag. ini:99 Pag. fin:103
Michelini, Felipe       Pag. ini:89 Pag. fin:89
Molinelli, Ricardo       Pag. ini:93 Pag. fin:94
Molinelli, Ricardo       Pag. ini:95 Pag. fin:95
Pais, Gabriel       Pag. ini:23 Pag. fin:33
Pais, Gabriel       Pag. ini:51 Pag. fin:51
Pais, Gabriel       Pag. ini:58 Pag. fin:58
Pais, Gabriel       Pag. ini:95 Pag. fin:95
Pandolfo, Jorge       Pag. ini:69 Pag. fin:71
Patrone Chirelli, Jorge Norman       Pag. ini:96 Pag. fin:97
Patrone Chirelli, Jorge Norman       Pag. ini:99 Pag. fin:99
Ponce de León, Martín       Pag. ini:34 Pag. fin:48
Ponce de León, Martín       Pag. ini:48 Pag. fin:48
Ponce de León, Martín       Pag. ini:60 Pag. fin:61
Posada, Iván       Pag. ini:87 Pag. fin:89
Rondán, Glenda       Pag. ini:76 Pag. fin:78
Sande, Adolfo Pedro       Pag. ini:75 Pag. fin:76
Silveira Rodríguez, Héctor Gustavo       Pag. ini:48 Pag. fin:49
15-08-2003 CRR 3137/2003 C.RR. rechaza. Tomo:0 Página:104 Diario:3143        
15-08-2003 CRR 3137/2003 Fundamento de voto de discusión general. Tomo:0 Página:104 Diario:3143        
Intervenciones: Acosta y Lara, Guzmán       Pag. ini:106 Pag. fin:106
Alonso, Alvaro       Pag. ini:106 Pag. fin:107
Barrera, Jorge       Pag. ini:105 Pag. fin:105
Ibarra, Doreen Javier       Pag. ini:104 Pag. fin:105
Riverós Cortesi, Carlos Roberto       Pag. ini:105 Pag. fin:106
Silveira Rodríguez, Héctor Gustavo       Pag. ini:106 Pag. fin:106