Documento del comisionado parlamentario reitera recomendaciones anteriores y recurre al pensador Boris Cyrulnik para “dar sentido al sin sentido” del incendio mortal en COMCAR
“Boris Cyrulnik, conocido como el “padre de la resiliencia” y sobreviviente de la II Guerra Mundial, habla de “dar sentido a lo sin sentido” para lograr alguna forma de reconstrucción. Ante el golpe de la muerte que no debió haber ocurrido, el desafío de los actores institucionales es aportar elementos que si bien no llenan el vacío que deja el impacto súbito de la oscuridad, pueden igualmente aportar luminosidad a la vida y al futuro”. Así dice el informe del Comisionado Parlamentario sobre el incidente en la Unidad Nº 4 COMCAR del Instituto Nacional de Rehabilitación donde murieron seis internos al ser agredidos con cortes carcelarios y fuego.
Sosteniendo que el desafío es seguir avanzando en el rediseño del sistema penitenciario, el Comisionado señaló como positivo el saldo de la interpelación del lunes 7 ya que el sistema político todo, representado por casi todos los partidos políticos, apuntó varios acuerdos que pueden actuar como “hoja de ruta”. “La interpelación realizada por la Comisión Permanente del Poder Legislativo al Ministro del Interior el día 7 de octubre, dejó, muy positivamente, varios puntos que parecen centrales en la hoja de ruta a seguir y que establecen líneas básica sobre las cuales las Administraciones de turno podrán establecer diversos énfasis y prioridades, pero sin dejar de contar con ellos como referencias del rumbo: medidas alternativas, trabajo y asistencia post penitenciaria personalizada, aporte por diversas vías administrativas de la sociedad civil (organizaciones no gubernamentales y empresas), ampliación de la cobertura de ASSE, programas de salud mental y asistencia al consumo problemático de sustancias, fortalecimiento y re diseño institucional del INR, medidas alternativas”, señaló.
También subrayó, a los efectos de encarar la volátil contingencia actual, que “La declaración final del referido ejercicio parlamentario, con algunos puntos apoyados por todos los partidos políticos, abrió la puerta para la realización de “medidas administrativas de urgencia”, recomendación parlamentaria que bien puede agilitar los procesos de compra y contratación de servicios u obras en los espacios más complejos y volátiles del sistema penitenciario, en particular en los módulos de la Unidad No. 4 del INR. También se señaló el apoyo a la contratación de técnicos para tratamientos de rehabilitación, la formación del personal penitenciario, el equipamiento del personal y la formulación de un protocolo que de garantías en los espacios de visita a infancias y adolescencias”.
El documento señala que: “La construcción de nuevos locales es buena cosa para sustituir edificios y espacios deteriorados o inadecuados al tiempo actual, y también para adecuar el sistema a un nuevo funcionamiento de progresividad. El desafío central para bajar la violencia social sigue siendo transformar el sistema hacia una modelo de menos prisionización, mayor eficiencia socioeducativa en la privación de libertad y el fortalecimiento de los mecanismos alternativos, de trabajo post penitenciario y de reforma institucional planteados. Una acción posible es implementar un diagnóstico personalizado de los espacios superpoblados con equipos técnicos y de seguridad itinerantes, que puedan definir planes de tratamiento y generar progresividad, o sea movimientos dentro del sistema hacia los espacios menos ocupados”.
El documento vuelve a reiterar las recomendaciones formuladas a raíz de otro episodio de violencia con fuego ocurrido en el mismo módulo en diciembre de 2023, también con un saldo de seis muertos. Las recomendaciones, que se enumeran nuevamente, apuntan a dar mayor autonomía de gestión a los módulos pues tiene el tamaño de una cárcel, cumplir los regímenes de patio, ingresar organizaciones externas que brinden actividades, realizar planes de tratamiento con cada interno, fomentar la progresividad y circulación dentro del sistema, impulsar el funcionamiento colaborativo de los grupos de delegados, aumentar significativamente la presencia de ASSE, refaccionar uno de los patios grandes de planta baja como espacio deportivo polifuncional, mejorar los locales de visita, seguir mejorando la alimentación y aumentar la presencia del sistema educativo aumentando los cupos disponibles con más agentes educativos públicos o privados.