La Comisión de Constitución Y Códigos de la Cámara de Representantes elevó con dos informes el proyecto de ley que modifica los artículos 311 y 312 del Código Penal, relativos a actos de discriminación y femicidio.
El informe en mayoría, que será defendido en Sala por la diputada Macarena Gelman, afirma que existe conciencia que la solución al flagelo de la violencia basado en cuestiones de género no está en la producción normativa ni mucho menos en la tipificación de figuras penales.
No obstante ello se explica que el contexto actual obliga a tomar medidas para dejar en claro que, como Estado, es intolerable cualquier muerte, pero sobre todo aquellas que tienen origen en la desigualdad de género, el odio que esta produce y sus consecuencias.
Al hacer referencia a las sustituciones en el articulado del Código, se considera agravante del homicidio cuando el crimen se cometiere contra padres, hijos, cónyuges, concubinos o ex concubinos o cuando el autor del crimen mantuviere una relación de amistad con la víctima.
Se tipifica además como agravantes muy especiales del delito de homicidio cuando medien determinadas circunstancias, como son la orientación sexual, la identidad de género, raza u origen étnico, religión o discapacidad, entre otras. En el proyecto se establece además la tipificación de “femicidio” como agravante muy especial del homicidio cuando sea cometido hacia una mujer por motivo de odio o menosprecio.
En el informe en minoría, que lleva la firma del diputado Rodrigo Goñi, se expresa que el aumento de las penas no es el camino adecuado para lograr una mayor protección de la vida e integridad física de la mujer.
En ese sentido se recomienda rechazar el proyecto por cuanto se entiende que no es una buena solución para prevenir la violencia en general y la muerte en particular.
El legislador advierte que el agravamiento exagerado de las penas y la utilización de conceptos -a su entender equivocados- se podrán constituir en fuente de errores, desigualdades e injusticias.
En síntesis el informe en minoría expresa que el proyecto “no sirve para otra cosa que generar inútil inflación penal, facilita colonizaciones ideológicas que no se condicen con nuestra cultura y aumenta el resentimiento por la vía de encarcelar por más tiempo a los responsables en los depósitos humanos en que se han convertido nuestras cárceles”.
(Carpeta Nº 1973 – Repartido Nº 671)
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE SETIEMBRE
La Cámara de Representantes se reunirá el próximo martes en sesión ordinaria, a la hora 16, para informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente orden del día:
1. Comisión Permanente del Poder Legislativo (Elección de miembros para el Tercer Período de la XLVIII Legislatura).
2. Hederson Cardozo (Designación al Complejo Educativo donde se encuentra la Escuela Nº 249 y el Jardín de Infantes Nº 252 del departamento de Montevideo).
3. Día de la Laicidad (Se declara el 19 de marzo de cada año).
4. Acuerdo sobre Transporte Aéreo Comercial con la República del Paraguay (Aprobación).
5. Convenio Internacional sobre salvamento Marítimo (Aprobación).
6. Doctor Juan de Dios Gómez Gotuzzo (Designación al Liceo Nº 1 del departamento de Artigas).
7. Rita Cincunegui de Biassini (Designación a la Escuela Rural Nº 33 de Pueblo Biassini, departamento de Salto).
8. Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos para los Estados Miembros de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (Aprobación).
9. Pedro Benito Solari (Designación a la Escuela Nº 105 del departamento de Salto).
10. Enmienda al Protocolo de Kyoto, de conformidad con su artículo 3, Párrafo 9 (Enmienda de Doha) (Aprobación).
COMISIONES CITADAS PARA MAÑANA MARTES
Legislación del Trabajo
Cinco delegaciones concurrirán mañana a la Comisión de Legislación del Trabajo, que a esos efectos comenzará su labor sobre la hora 11 en la Sala “Alba Roballo” del Edificio Artigas.
Las mismas representan al Sindicato Único Portuario y Ramas Afines; a la Asociación de Trabajadores de la Seguridad Social; a la Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay y a la Organización Sindical Trabajadores de Megal.
Entre estas delegaciones, sobre la hora 11:30, la asesora se entrevistará con la señora Luiggiana D’Agosto, despedida de Alur.
Ganadería, Agricultura y Pesca
La Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca continuará mañana con el estudio de las modificaciones a la Ley de Riego.
Con ese motivo y a partir de la hora 12, a la Sala 8 del Edificio Artigas, concurrirán el Directorio de la Asociación Nacional de Productores Lecheros y las autoridades de la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas.
Defensa Nacional
La Comisión de Defensa Nacional tratará mañana la carpeta por la que se otorga el Grado de Mayor en situación de retiro al Capitán (BFA) Don Bartolo Alejandro Aguilar Fernández.
Su estudio dará comienzo a la hora 13 en la Sala 409 del Edificio Artigas.
Seguridad Social
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, participará mañana de la reunión de la Comisión de Seguridad Social, donde se analizará la carpeta que establece normas sobre desafiliación del régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio, previsto por la Ley Nº 16.713.
Especial de deporte
La Comisión especial de deporte trabajará mañana en las modificaciones que introdujera el Senado al proyecto caratulado “Derecho de Admisión y Permanencia en Espectáculos Públicos”.
El tema se analizará a partir de la hora 12:30 en la Sala Oribe, donde sobre la hora 13 concurrirá la Confederación Uruguaya de Karate.
Salud Pública y Asistencia Social
Dos delegaciones se entrevistarán con los integrantes de la Comisión de Salud, previo al tratamiento del proyecto caratulado “Derecho a la alimentación, seguridad alimentaria y nutricional de la población”.
Desde la hora 13:30 y en la Sala “Daniel Díaz Maynard” se atenderá a una delegación de la Asociación de Trasplantados del Uruguay y otras de Latinoamérica y el Caribe y, luego, a trabajadores del Hospital Piñeyro del Campo.
Por el proyecto sobre alimentación asistirá a la hora 15 la Comisión Especial de Asamblea General de Derecho a la Alimentación y el equipo del Observatorio de Derecho a la Alimentación de la Facultad de Derecho de la UdelaR.
Especial de Asuntos Municipales
Los miembros de la Comisión especial de asuntos municipales están citados mañana a partir de la hora 14 en la Sala “Rivera” del Palacio Legislativo.
Presupuestos
Por último, la Comisión de Presupuestos tiene a estudio un artículo desglosado de la Rendición de Cuentas. Se trata del artículo 9º, relativo a la contratación o designación pública de personas anteriormente destituidas.
Por el tema se citó a los legisladores a la hora 15, en la Sala 409 del Edificio Artigas.