El lunes 8 ante el Juzgado de Ejecución de 2º Turno de Canelones, el Comisionado Parlamentario presentó un recurso de habeas corpus solicitando un “plan de mejoras” para el Módulo 2 de la Cárcel de Canelones –Unidad Nº 7 del Instituto Nacional de Rehabilitación– ya que en el mismo existen condiciones de reclusión “inaceptables para normativa nacional e internacional”.
El Comisionado y su equipo visitan con frecuencia la cárcel de Canelones, y aunque reconocen que la actual Dirección ha logrado bajar los anteriores niveles de violencia interpersonal existente, las muy malas condiciones edilicias del Módulo 2, la falta de programas socioeducativos, el mínimo acceso al patio, la mala higiene y la falta de oportunidades laborales, colocan al Módulo 2 –donde hay unas 720 personas– en lo definido en el Código de Proceso Penal como “condiciones de reclusión violatorias de la dignidad de la persona humana”.
En una presentación ante la Comisión Bicameral del Sistema Penitenciario del Parlamento, el Comisionado dijo el jueves 4 que para corregir la situación allí no alcanza con mínimas mejoras materiales, sino que las progresivas reformas edilicias que se realicen deben ir acompañadas de un conjunto de acciones que aporte a los privados de libertad oportunidades de rehabilitación, lo que requiere programas, actividades educativas, acción a tratamientos para las adicciones, capacitación profesional y elaboración de planes de tratamiento para cada persona allí alojada”. También se plantea la entrega de colchones, camas para todos los internos, elementos de abrigo e higiene, combate a las plagas (roedores) existentes y mejora en la alimentación.
El habeas corpus pide a la Justicia de Ejecución se ordene la implementación de una Plan de Mejoras que incluya los siguientes puntos para hacer cumplir las Normas Mínimas de Tratamiento de las personas privadas de libertad o “Reglas Mandela” y la normativa penitenciaria nacional:
“1- El cierre de las celdas 1 a 5 del Sector C (denominadas calabozos o de pre egreso o tránsito) donde se alojan los internos en situación de ser realojados o de egreso de la unidad para ser trasladados debido a su manifiesta inhabitabilidad e inadecuado funcionamiento.
2- Se asegure que todo interno tenga cama con colchón y frazada, procediéndose a tomar las medidas administrativas necesarias para su provisión a la brevedad, respetando el cupo original de la unidad de 3 plazas por celda y un total de 396 en los cuatro sectores mencionados, informando a la sede y a la Oficina del Comisionado Parlamentario en 45 días.
3- Se realicen obras de mantenimiento y mejora de la red eléctrica, estableciéndose condiciones seguras en la misma y de saneamiento de los cuatro sectores del Módulo, y mejoras de habitabilidad y edilicias informando a la sede y a la Oficina del Comisionado Parlamentario del inicio y continuación de las mismas cada 60 días.
4- Se aloje a todos los internos en celda de manera que no existan ninguno durmiendo en el piso de la planchada general informando a la sede y a la Oficina del Comisionado Parlamentario la implementación de esta medida en plazo de 15 días.
5- Inicio de acciones de mejora de la convivencia favoreciendo condiciones de habitabilidad mínimas en las celdas, (cama, colchón, ventilación, evacuación sanitaria, luz artificial y natural, elementos de limpieza como detergente, hipoclorito, elementos personales, jabón, papel higiénico) y elementos personales cuando no existan (abrigo, ropa, materiales educativos y de lectura).
6- Mejora en espacios comunes, limpieza y pintura de celdas y cronograma sistemático de fumigación y control de plagas.
7- Se conforme un equipo técnico para la implementación de programas y actividades en el módulo y desarrolle un programa de tratamiento que incluya actividades socioeducativas y una oferta accesible de capacitación en oficios o actividades laborales, pudiendo las mismas realizarse por entidades públicas convocadas u organizaciones de la sociedad civil convocadas mediante programas de trabajo convenidos al efecto.
8- Un análisis de la situación de cada interno con aplicación de un formulario de entrevista que permita conocer la situación de cada uno con la formulación del consiguiente Plan de Tratamiento Individual o identificación de necesidades socioeducativas más urgentes.
9- Se cumpla un régimen de patio en el que todo interno tenga como mínimo una hora de patio diaria al aire libre informando a la sede y al Comisionado Parlamentario del avance de su implementación cada 30 días.
10- Se coordine con el prestador de salud presente en la Unidad Nº 7 y con la Junta Nacional de Drogas un programa de atención al uso problemático de sustancias que ofrezca talleres informativos y de reducción de riesgos y daños y tratamientos con opciones para derivación a tratamientos individuales.”