Temas Tratados: La Comisión recibe a la señora Presidente del Directorio de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, doctora Mariana Blengio, acompañada por los miembros del Directorio doctora Mariana Motta y doctor Wilder Tayler.
La doctora Blengio realiza a modo de introducción una reseña sobre su Presidencia y las anteriores Presidencias del Directorio. Asimismo destaca su rol como asesores del Poder Legislativo, por lo que no sólo entiende que corresponde un adecuado interrelacionamiento sino que es imperativo.
A continuación explica como gestionaron durante el período de cuarentena, dado que si bien la INDDHH se mantuvo abierta, atendieron en régimen de guardias rotativas respetando todas las indicaciones sanitarias. Se refiere al número de intervenciones, realizadas en el período entre el trece de marzo y el siete de mayo del corriente año, aproximadamente cincuenta en todo el país.
Hace entrega del Informe Anual 2019 de la Institución, en el que hay un detalle de todo lo trabajado, todo lo que se determinó y las emisiones de recomendaciones a los organismos involucrados. Las áreas en las que se realizaron mayor cantidad de recomendaciones fueron: Discapacidad, Trabajo y Educación, Igualdad, Infancia y Adolescencia.
A continuación hace uso de la palabra la doctora Motta, quien informa que se desempeña en forma alterna en el área de denuncias y lleva adelante el área de descentralización. Se refiere a varios temas, a saber: personas en situación de calle, Hospital Vilardebó, situación de migrantes y residentes extranjeros que aún tienen dificultad para retornar a Uruguay.
En relación al área de descentralización manifiesta que se ha trabajado durante dos años en todos los departamentos con frontera con Brasil. Asimismo se elaboró un formulario en línea con foco en la pandemia por Covid 19. Dentro de las áreas afectadas por la pandemia cita el derecho a la alimentación, de derecho a la vivienda, demanda de servicios brindados por el Ministerio de Desarrollo Social, carencia de refugios para personas en situación de calle, aislamiento de adultos mayores, violencia intrafamiliar, ausencia de casas de breve estadía, acota que ya preexistía; estigmatización a personas con Covid 19.
En lo que respecta al área de la salud destaca lo inherente a la suspensión de consultas y disminución de policlínicas disponibles. En el área de salud mental destaca la falta de apoyo especializado en situación de aislamiento así como la dificultad para asimilar los cambios en las personas con Trastorno del Espectro Autista. En materia de educación se refiere a los jóvenes adolescentes en contextos de vulnerabilidad, los que tienen dificultades para acceder a la educación a distancia.
Luego hace uso de la palabra el doctor Tayler quien trabaja en el mecanismo nacional de prevención, que es un instrumento para el abordaje de todas las situaciones en encierro (Salud Mental, INAU, INISA, Comisarías y Cárceles). Explica las características funcionales de su trabajo junto a un equipo de once profesionales y a veces consultores. También se refiere a la forma en que se han manejado durante la cuarentena y destaca el alto grado de versatilidad para resolver y de diálogo con las nuevas autoridades de Gobierno. Asimismo se refiere a las medidas adoptadas por la pandemia por Covid 19 en Salud Mental (Colonias Psiquiátricas, Pabellón 12 del COMCAR, Clínicas privadas, Hospital Vilardebó); en el Sistema Penal Juvenil destaca una serie de intervenciones en la Suprema Corte de Justicia.
Posteriormente se refiere al trabajo en forma conjunta con la doctora Motta en la búsqueda de desaparecidos, habiéndose resuelto dar continuidad a las excavaciones existentes en el Batallón 14 y ex Batallón 13, donde se encuentran detenidas por la emergencia sanitaria y la sistematización de la búsqueda de desaparecidos en el extranjero.
Concluída la exposición, los invitados responden las preguntas que los miembros de la Comisión les realizan.
Levantado el intermedio, la Comisión acuerda que permanezca en Sala la licenciada en psicología Laura Reina, asesora de la señora Representante Mato, en políticas de género.
Se recibe a la señora Directora del Instituo Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social, Mónica Bottero, acompañada de las señoras Secretaria Técnica de la Dirección, Alejandra Panzardo, y Asesora en Comunicación, Lucía Germano.
La señora Bottero se refiere a que, junto al equipo técnico, identificaron como primera emergencia las posibles situaciones de violencia, en particular violencia doméstica en un escenario de confinamiento por la emergencia sanitaria.
A continuación ilustra a la Comisión sobre las características de la violencia doméstica, tanto del agresor como de la o las víctimas. En ese sentido se han implementado diferentes estrategias tendientes a romper el cerco impuesto por el agresor, a saber: campaña masiva y sostenida de comunicación, sobre todo en televisión abierta; prórroga automática de noventa días de los vencimientos, por parte de los Jueces, para el uso de tobilleras electrónicas; convocatoria con carácter urgente al Consejo Consultivo en Violencia Doméstica integrado por quince instituciones, el Director del SINAE y Organizaciones de la Sociedad Civil.
También se dispuso que tanto el Plan Ceibal como la Plataforma Crea puedan plantear cómo identificar, detener y denunciar una situación de violencia doméstica.
Finalmente comparte el planteo realizado al Poder Ejecutivo para que en el regreso a las actividades laborales de las funcionarias públicas con hijos entre tres y doce años, sean contempladas para el teletrabajo.
Posteriormente responde las preguntas que los miembros de la Comisión le realizan.
Por último se recibe al señor Comisionado Parlamentario para el Sistema Carcelario, doctor Juan Miguel Petit.
El invitado realiza una introducción de la evolución del sistema carcelario desde el año 2010. Seguidamente se refiere a las gestiones realizadas en relación a la emergencia sanitaria por Covid 19. En ese sentido manifiesta que a partir de la pandemia se hizo un documento con veinte recomendaciones al sistema penitenciario, del cual hace entrega de una copia a la señora Presidente de la Asesora. También se hizo un informe especial al sistema de Justicia, en el que se plantea la posibilidad de reclusión domiciliaria para personas vulnerables. En este punto destaca que el planteo es acotado, que aplica únicamente a personas vulnerables por edad, patologías, embarazo, que además tengan causa que amerite este tipo de reclusión y que tengan a donde ir. En ese sentido manifiesta que están trabajando conjuntamente la Defensoría Publica con el sector salud y con el Instituto Nacional de Rehabilitación, con el objetivo de identificar los posible casos de reclusión domiciliaria.
Tambien comparte con los Legisladores que el Sistema Nacional de Emergencia está tramitando una compra muy significativa para mejorar la convivencia en todos los renglores. Si bien la crisis sanitaria se está manejando correctamente, aún faltan recursos para cubrir en algunos centros.
Respecto de los protocolos de ASSE y de Sanidad Policial, manifiesta que están funcionando muy bien y que desde el año 2019 la gestión ha sido muy buena.
En materia de educación, están trabajando con dos entidades públicas para distribuir contenido educativo dentro de las cárceles. Entrega a los miembros de la Comisión ejemplares del Semanario Voces con Voz, destinados a la población carcelaria.
En lo que respecta a la alimentación y a las medidas de higiene, manifiesta que aún falta mucho para mejorar.
Seguidamente responde las preguntas que los miembros de la Comisión le plantean.
Concluidas las entrevistas, la señora Presidente de la Comisión lee la agenda de convocatoria de organismos prevista para los meses de junio y julio.
Asimismo informa que mantuvo contacto con la Red Pro Cuidados, la que a través de la Comisión de Género del PIT-CNT logró materiales para entregar a los trabajadores, así como del Servicio Nacional de Cuidados del MIDES, quienes había recibido una donación de UNICEF, por lo que se da por satisfecha la consulta realizada, oportunamente, al Ministerio de Salud Pública y al MIDES.
De lo actuado se toma versión taquigráfica.
